La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) debe fiscalizar y regular a YPFB y sus operadoras,
los mecanismos serán determinados en la nueva ley sectorial, que está en
preparación. “La obligación de la ANH es garantizar que tanto YPFB como las
operadoras cumplan sus compromisos contractuales”, subrayó la directora
Técnica de Exploración y Producción de ANH, Regina Salas.
“Buscamos que en la nueva ley de hidrocarburos y sus reglamentos se
inserten las atribuciones de la ANH”, señaló la autoridad que esta
entidad tiene la facultad de regular, supervisar y fiscalizar estas
actividades de exploración y explotación de hidrocarburos.
“Tenemos que hacer un seguimiento y un control a la producción,
porque está internamente relacionado al mercado interno y de
exportación” y “uno de los roles de la ANH es garantizar el
abastecimiento dentro del mercado interno, entonces, obviamente, hay que
supervisar los niveles de producción”.
La definición de las atribuciones de la Agencia está demorando la
nueva ley, justamente, porque la petrolera estatal “considera que al
ejercer la ANH la actividad de supervisión, control y fiscalización
estaría entrando en la administración de sus contratos”.
La Agencia dejó en claro en el debate del proyecto de la norma que no
va a entrar en la administración de los contratos de operación o de
servicios que YPFB tiene con distintas operadoras, “porque nosotros como
ente regulador tenemos la obligación de controlar tanto a YPFB como a
las operadoras”
“El rol de YPFB es administrar sus contratos y garantizar que las
operadoras cumplan sus compromisos de inversión, cumplan sus
obligaciones y derechos que tienen dentro de sus contratos”, indicó
Salas.
La Directora de la ANH dejó en claro que “no” se duplicarán las
jurisdicciones de YPFB y de la Agencia, debido a que “dentro de las
estrategias que nosotros hemos propuesto para entrar con el control de
la Agencia en la actividad de exploración y explotación respetamos
todos sus procedimientos y plazos contractuales”
En ese sentido “hemos identificado mecanismos que están por afuera de
los contratos” que suscribe YPFB con las operadoras. Estas propuestas
fueron planteadas al Ministerio de Hidrocarburos para su debate e
inclusión en las normas.
¿DUPLICACIONES?
Una de las áreas que YPFB debería transferir a la ANH es el sistema
integrado de información que forma parte del Centro de Información
Hidrocarburífera, que funciona en Santa Cruz, siempre fue parte de la
Vicepresidencia de Administración, Contratos y Fiscalización de YPFB.
Salas asegura que “hay varias alternativas” para solucionar este
punto, y uno de ellos, además “para que YPFB no se sienta afectado”, es
que la ANH genere su propio sistema integrado de información, pero con
acceso al Centro de la petrolera estatal.
Esta medida será “si es que (YPFB) no quiere llegar a transferirlo” a
ANH. Esta es una propuesta planteada por la Agencia Nacional de
Hidrocarburos.
EN PREPARACIÓN
Por ahora, mientras no se promulgue la ley de hidrocarburos la
Agencia no puede ejercer el rol que le fija la Constitución Política
del Estado, “nos estamos preparando, primero generando nuestra base de
datos sobre todo de información sobre explotación y exploración”, indicó
la Directora del rubro.
La Carta Magna en su artículo 365 especifica que una entidad
autárquica de derecho público “será responsable de regular, controlar,
supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva
hasta la industrialización” de los hidrocarburos.
Fuente: periódico "El Diartio" La Paz-Bolivia - 25/06/2012
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