El Decreto 922 autoriza a YPFB a asumir los proyectos de industrialización que estaban a cargo de la EBIH y dispone que ésta se dedique a capacitar personal en el exterior para hacerse cargo posteriormente de administrar las plantas petroquímicas que se crearán en los próximos cinco años.
En criterio del analista Napoleón Pacheco, crear una empresa para industrializar gas natural y luego quitarle atribuciones para cumplir su misión, “significa falta de claridad y eficiencia en la política nacional de industrialización de gas natural”, después de seis años de simples enunciados en este sentido.
La segunda razón de la incoherencia gubernamental en la industrialización de gas es que Bolivia, por la poca cantidad de materia prima que dispone en esta coyuntura, priorizó abastecer primero el mercado nacional y luego cumplir compromisos con Brasil y Argentina.
Para Saúl Escalera, ex gerente de industrialización de YPFB por cuatro años, el Decreto 0922 es inconstitucional porque contraviene el artículo 363 parágrafo I de la Constitución, que hace responsable a la EBIH de ejecutar, en representación del Estado, la industrialización de los hidrocarburos en territorio nacional.
Pacheco señaló que “la falta de claridad en la política de industrialización, la duplicación en labores específicas, que incluyen pugnas de índole hasta personal entre técnicos de YPFB y la reducción de funciones de la EBIH, están contribuyendo silenciosamente a un retroceso”.
La versión del Ministro de Hidrocarburos de que la nueva función de la EBIH es capacitar en el exterior profesionales para administrar luego plantas nacionales, según Escalera, “es una salida falsa, cuando la mejor forma de contar con técnico expertos es haciéndoles participar activamente en los estudios, proyectos y manejo de plantas petroquímicas”.
Cochabamba el más perjudicado
El departamento de Cochabamba sería el más perjudicado con la virtual disolución de la Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH) debido a que con la decisión ejecutada se pone en riesgo tanto la ejecución de la planta de Urea y Amoniaco en Carrasco, como que Cochabamba se convierta en el centro industrial de gas, advirtió el experto en el rubro Saúl Escalera.
En el caso de la planta de Urea y Amoniaco, explicó que ya debería estar construyéndose, debido a que todos los estudios de factibilidad fueron entregados a YPFB en 2009 y restaba simplemente licitar la Ingeniería, la Procura y la Construcción (IPC), para producir alrededor de 500 mil toneladas año de fertilizantes utilizando 1,2 millones de metros cúbicos día de gas.
Advirtió que si la EBHI no levanta vuelo, Cochabamba perderá la oportunidad de convertirse en el departamento industrializador de gas y la posibilidad de mejorar sus ingresos económicos por regalías.
Ambos profesionales dudan de que YPFB pueda asumir la misión de industrializar gas natural, debido a que no cuenta con técnicos calificados en petroquímica, sino en el control y fiscalización de los niveles de producción, distribución, comercialización de hidrocarburos en Bolivia, que de por sí ya es una gran responsabilidad.
El departamento de Cochabamba sería el más perjudicado con la virtual disolución de la Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH) debido a que con la decisión ejecutada se pone en riesgo tanto la ejecución de la planta de Urea y Amoniaco en Carrasco, como que Cochabamba se convierta en el centro industrial de gas, advirtió el experto en el rubro Saúl Escalera.
En el caso de la planta de Urea y Amoniaco, explicó que ya debería estar construyéndose, debido a que todos los estudios de factibilidad fueron entregados a YPFB en 2009 y restaba simplemente licitar la Ingeniería, la Procura y la Construcción (IPC), para producir alrededor de 500 mil toneladas año de fertilizantes utilizando 1,2 millones de metros cúbicos día de gas.
Advirtió que si la EBHI no levanta vuelo, Cochabamba perderá la oportunidad de convertirse en el departamento industrializador de gas y la posibilidad de mejorar sus ingresos económicos por regalías.
Ambos profesionales dudan de que YPFB pueda asumir la misión de industrializar gas natural, debido a que no cuenta con técnicos calificados en petroquímica, sino en el control y fiscalización de los niveles de producción, distribución, comercialización de hidrocarburos en Bolivia, que de por sí ya es una gran responsabilidad.
Fuente: periódico "Los Tiempos" Cochabamba-Bolivia - 26/08/2011
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